Евросоюз изучил мнения о внедрении нового идентификационного документа

Налогово-таможенный союз Еврокомиссии выпустил отзыв, составленный по итогам прошедших в 2013-м консультаций. Тогда было предложено ввести особый документ (идентификационный код европейского налогоплательщика), чтобы поддержать усилия по борьбе с налоговым мошенничеством и с уклонением от уплаты сборов.

Идея была частью Плана действий, включавшего всего 34 меры. Документ приняли 6 декабря 2012 года. В Комиссии посчитали, что идентификационный код позволит пользоваться лучшими методами контроля над налогоплательщиками при автоматическом обмене данными.

Национальные коды обычно строятся в соответствии с внутренними правилами. Они сильно отличаются от общих, что затрудняет использование документа третьими лицами (финансовыми учреждениями, к примеру, или работодателями). В итоге налоговым органам не удается ни правильно определять и регистрировать иностранные коды, ни докладывать о них другим юрисдикциям.

По мнению составителей отчета, выдача идентификационного кода европейского налогоплательщика — лучшее решение для преодоления трудностей. С ними сталкиваются государства, которые надлежащим образом контролируют плательщиков сборов — тех, кто совершает трансграничные операции.

Комиссия планирует изучить связь кода с другими существующими в ЕС системами регистрации и идентификации. Так удастся понять, что лучше — выдавать новый уникальный номер или добавлять идентификатор к существующим национальным кодам.

Код сам по себе прост. А вот его реализация — сложный вопрос, требующий пошагового подхода. Презентация соответствующего законодательного предложения прошла в рамках консультаций с общественностью еще в марте 2013 года.

Дальнейшее внедрение предложения требует углубленного исследования и значительной поддержки стран-участников. Первым шагом, видимо, станет развитие специализированного портала. С его помощью можно будет проверить правомерность национальных кодов и даже связать базы данных государств.

В целом за консультации (а они проходили с 25 февраля по 17 мая 2013-го) было получено 84 мнения. Почти все (80 идей) опубликовали.