Деоффшоризация российской экономики: чего ждать от громких заявлений?

Этот год начался для владельцев оффшорных компаний с больших потрясений. Самым знаковым событием, конечно же, стал разразившийся на Кипре кризис, но беспокойство вызвало и ежегодное послание президента, в котором Владимир Путин заявил о намерении запустить программу деоффшоризации российской экономики.

Стоит отметить, что бороться действительно есть за что: так, в 2012 году отток капитала из РФ превысил 70 млрд долларов США. Правда, как отмечают эксперты, опираясь на статистические сведения, более 80 % этих средств используется для реинвестирования в российскую экономику. Поэтому речь идет фактически лишь о 14 млрд долларов. Таким образом, скорее всего речь будет идти не о запрете оффшоров как таковых, а об ужесточении контроля над компаниями, выступающими в роли звена в подобных налоговых схемах.

Предотвращение махинаций с налоговыми гаванями: особенности национальной стратегии

Идея деоффшоризации экономики не нова ― с подобными инициативами в свое время выступали Барак Обама и Николя Саркози. Но российский вариант законопроекта, к разработке которого были привлечены Минэкономразвития, Минфин и Росфинмониторинг, выглядит крайне странно. Так, на данный момент в проект документа внесено положение о полном запрете использования оффшоров для чиновников, топ-менеджеров, а также членов их семей. При этом, к примеру, если госслужащий разведется, то его экс-супруга сможет продолжать вести деятельность в оффшорной юрисдикции. Фактически, российских чиновников, использующих оффшорные схемы, ставят перед выбором: семья или бизнес.

Конечно, такая инициатива вызывает лишь недоумение. Причем сомнительно, что даже если законопроект будет принят в самом жестком его варианте, это возымеет желаемое действие. Большинство экспертов сходятся во мнении, что куда прагматичнее было бы подписать соглашения с правительствами оффшорных юрисдикций о раскрытии сведений о бенефициарах по судебному решению или в ином порядке, как это сделали в свое время Соединенные Штаты.